咸阳宫。

    嬴政本来是在处理政务的，听着变法的内容，越听越不对劲。

    他抬起头，盯着天幕那几个字，脸上没有赞许，反而是一种困惑。

    “他们居然在讨论，该不该设会计，该不该查账目？”

    他转头看向李斯，语气里带着不可思议。

    “秦从商鞅变法起，就有上计制度。

    郡县每年岁末，必须把户口、垦田、钱粮、刑狱，造册上报中央。

    御史大夫寺专门核验，错漏者严惩。

    监御史常驻郡县，直接对中央负责，绕开地方行政层级。”

    他没再看天幕，重新拿起笔。

    “这叫‘专业会计官僚’，这叫‘基层信息直报’。

    这是秦制二百年的标配。

    宋朝，连秦国的基础吏治都做不到，还要天幕教他们？”

    李斯低声道：“陛下，天幕所言，是宋人不知秦制之善。”

    “不是不知。”嬴政摇头，“是不为，他还搞试点？法度统一，吏治清明，一道诏令下去谁敢不从？吏治腐败，试点也能做假。

    问题从来不在方法，在人，在执行。”

    嬴政说到这，笔顿住了。

    吏治。

    他忽然想起天幕前面讲过的东西。

    范仲淹，庆历新政，就是从吏治入手的。

    可范仲淹也失败了，官僚反扑，皇帝不坚定。

    嬴政的眉头慢慢拧了起来。

    “等一个能压住所有人的皇帝呢？”他低声问自己。

    等？可宋朝的制度弊端，越等越烂。

    竟是死局。

    嬴政放下笔，站起来，走到殿中。

    所以在自己能把握的时间里，要快，能做多少就做多少。

    他望着天幕的方向，忽然说了一句让李斯没听懂的话。

    “王安石，朕与你，其实是一路人。”

    嬴政十三岁即位，二十二岁亲政，三十九岁统一六国。

    从亲政到统一，他用了十七年。

    这十七年里，他打的是灭国之战，每一仗都是硬仗，每一仗都不能错。

    可统一之后，他发现要做的事，比打仗还多。

    文字要统一，度量衡要统一，道路要修，长城要筑，六国旧贵族要迁，百越要征。

    这些事，哪一件都不是三年五年能做完的。

    可他当年已经三十九岁了。

    在秦代，已经算老人了。

    他比任何人都清楚，自己没多少时间了。

    但他不能慢下来，他亲眼见过“慢”的代价。

    秦昭襄王晚年，秦国打长平之战，虽然赢了，但自己也伤亡过半。

    之后秦孝文王即位三天就死了，秦庄襄王即位三年也死了。

    秦国连续两代国君都是短命，朝政动荡，六国合纵的风声一年比一年紧。

    嬴政是在这种局面下亲政的。

    他知道，秦国能走到今天，靠的是历代先王一步一步积累，不是靠拖。

    他父亲秦庄襄王想打赵国，还没打完就死了，事情就搁下了。

    他即位之后，又用了好几年才把局面重新稳住。

    嬴政怕自己一死，天下又散了。

    天幕讲宋朝，说王安石面对的是一张百年的网。

    嬴政面对的，是六国几百年的根。

    齐国的田氏，楚国的屈、景、昭，赵国的赵氏，魏国的魏氏。

    这些家族，在地方上盘根错节，在朝堂上互相勾连，在百姓心里还有旧日的威望。

    嬴政把他们迁到咸阳，把他们的土地分给百姓，把他们的文字换成小篆。

    可这只是表面。

    骨子里，他们还在等。

    等嬴政死，等大秦乱，等天下重新洗牌。

    嬴政知道他们在等，所以他要快。

    要在他们还来不及反应的时候，把所有事情都做完。

    修驰道，是为了军队能快速镇压叛乱。

    筑长城，是为了挡住匈奴不让外乱和内乱合流。

    焚书坑儒，是为了断绝六国旧贵族在思想上的根基。

    他派徐福出海找仙药，派方士炼丹。

    他巡游天下，刻石颂德，想用这些方式延续自己的统治。

    可他比谁都清楚，仙药多半是假的。

    所以他一边求长生，一边在深夜里批阅奏章，一天不批完不休息。

    他一边想着自己还能活很久，一边又把每一天都当成最后一天来过。

    未央宫。

    刘彻靠在御座上，把天幕的话在脑子里过了一遍，忽然笑了。

    “十三州刺史。”他开口，语气里带着几分得意。

    桑弘羊点头：“陛下设十三州刺史，秩六百石，专司监察郡守，以卑临尊，正是为了防住地方欺上瞒下。”

    “桑弘羊，你当年是干什么的？”

    “臣……洛阳商人之子。”

    “对，朕用你，用孔仅，用东郭咸阳，是因为你们懂算账，懂经营。

    朕手底下的儒生，只会背经，算不清一个郡的盐铁账。”

    刘彻坐直了身子，“天幕说让专业的人干专业的事，朕早就这么干了。”

    他顿了一下，又说：“至于渐进推广，朕的盐铁官营也不是一天铺到全国的。

    先河南，再河东，再关中，再江淮，这不就是‘试点’？”

    桑弘羊没有接话。

    刘彻自己摆了摆手：“宋朝那些人，连这都不懂还扯什么‘义利之辨’。

    扯了二百年，国库扯空了，西夏扯过来了，金人扯过来了。”

    他忽然正色：“不过天幕说的‘安全网’，朕倒是没有。”

    大明宫。

    李世民听着天幕说“试点—反馈—推广”，听着“基层信息直报”，忽然想起了一件事。

    “魏征。”

    “臣在。”

    “贞观三年，朕派黜陟大使分巡天下，你记得吗？”

    魏征点头：“记得。陛下分遣大使，巡省天下，黜陟官吏，访察民情。

    州县不敢隐瞒，百姓疾苦得以直达天听。”

    “那你说，这和天幕说的‘基层信息直报’，是不是一回事？”

    魏征躬身：“本质是一样的。”

    李世民缓缓点头：“还有均田制，也不是直接在全国推的。

    关中最先试行，河东跟上，再推开。

    租庸调、府兵制，也都是先试后推。”

    他站起来，走到殿门口，望着天幕。

    “天幕说的这些，哪是什么新法子？是古往今来治国的基本功。

    秦有上计，汉有刺史，朕有巡察。

    可宋朝呢？宋朝的士大夫连这个都不肯做，不肯学。”

    他望着天幕的方向，摇了摇头。

    “大宋明明有这么多现成的经验可以学，却偏偏被党争和士大夫习气堵死了。”